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Curso Online sobre el Régimen Jurídico del Personal Laboral en las Entidades Locales

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El acceso a la plaza de personal laboral también se realiza por oposición o concurso-oposición al igual que el funcionario, y mediante el concurso de méritos para situaciones de carácter especial, como queda recogido en el artículo 61 del Estatuto Básico de los Empleados Públicos.

El trabajador que tiene la condición de personal laboral, como empleado público, está sometido a las normas de la función pública (del mismo modo que los funcionarios). No obstante, también se ve sometido a las leyes laborales.

Aunque el régimen general de empleo público en España debería ser el funcionariado por imperativo constitucional, la realidad es que existe un elevado porcentaje de empleados públicos que tienen la condición de personal laboral.

Teóricamente, desde el punto de vista del ejercicio de potestades públicas, un empleado público en régimen laboral puede intervenir en multitud de actos administrativos pero nunca ostentar presunción de veracidad, ejercer autoridad ni actuar como fedatario público. Este tipo de facultades, entre otras, quedan reservadas al personal funcionario.

No obstante, las funciones desempeñadas por el personal laboral, sin implicar el ejercicio de potestades públicas, entran de lleno en lo que se considera función pública por cuanto sirven al interés general, formando estos trabajadores parte integrante de la estructura de la Administración Pública.

Es de destacar que el personal laboral tiene una mayor capacidad y autonomía de negociación colectiva que el personal funcionario. Esto es porque la regulación de sus relaciones con la Administración Pública, que en este caso actúa como empresario, se hace mediante convenios colectivos. Estos convenios tienen fuerza vinculante garantizada por la Constitución Española y constituyen norma de obligado cumplimiento tanto para los empleados públicos laborales como para los órganos administrativos.

Hoy por hoy, en la práctica existe una gran discrepancia entre los distintos organismos públicos españoles a la hora de cubrir sus plazas. A veces, idénticos puestos de trabajo son desempeñados en unas administraciones por funcionarios, en otras por laborales y en muchos otros casos existe mezcla de ambos.

Temario

1. EL PERSONAL LABORAL.

2. SELECCIÓN.

  • Régimen aplicable.
  • Convocatorias y sistemas selectivos.
  • Órganos de selección.
  • Solicitudes y anuncio de las pruebas.
  • Propuesta de aprobados.
  • Adquisición de la condición de personal laboral fijo.
  • Discapacidades.
  • Contratación de personal laboral no permanente.

3. DERECHOS, DEBERES E INCOMPATIBILIDADES.

  • Derechos.
  • Deberes.
  • Incompatibilidades.

Objetivos y Duración

Objetivo

  • Conocimiento del marco jurídico del empleo público en la Administración y el sector público local
  • Conocimiento de los derechos individuales del empleado público local

Duración

20 horas

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